UNDP in Ukraine

Голова підкомітету з міжнародно-правових питань та ґендерної політики Комітету Верховної Ради України з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин Олена Бондаренко поінформувала учасників, що у Секретаріатах 27 комітетів Верховної Ради призначено осіб, які надають консультативну і методичну допомогу з питань забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

У 16 областях України призначено радників голови обласної державної адміністрації, при 18 облдержадміністраціях функціонують обласні координаційні ґендерні ради з питань сім'ї, ґендерної рівності, демографічного розвитку та протидії торгівлі людьми.

Водночас, зазначила народний депутат України, в Україні відсутня державна ґендерна статистика, так само немає і відповідних відомчих показників, які б враховували ґендерний аспект. Відсутність цієї інформації не дає змоги оцінити перетворення, які вже відбулись з тим, щоб належним чином відкоригувати виконання державної та обласних програм на подальший період.

Олена Бондаренко нагадала, що стаття 5 Закону України «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» передбачає ведення ґендерно-диференційованої статистики: «Центральний орган виконавчої влади в галузі статистики забезпечує збирання, опрацювання, аналіз, поширення, збереження, захист та використання статистичних даних щодо показників становища жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, групуючи їх за статями».

Враховуючи, що така статистика все ж не ведеться, Олена Бондаренко запропонувала включити до підсумкового рішення пункт, який стосувався б Державного комітету статистики. Згідно з рішенням наради, Держкомстату рекомендовано привести у відповідність до статті 5 згаданого Закону нормативно-правові акти для забезпечення збирання ґендерно-диференційованої статистики.

Директор департаменту сімейної та ґендерної політики Міністерства України у справах сім'ї, молоді та спорту Елла Ламах повідомила, що при 37 центральних органах виконавчої влади створено експертні робочі групи з впровадження ґендерних підходів (включаючи і Мінсім'ямолодьспорт). Радників Міністрів з ґендерних питань призначено у Мінсім'ямолодьспорті та Міністерстві внутрішніх справ.

Водночас учасники наради засвідчили, що на рівні районів та міст дуже часто спеціаліст, на якого покладено питання впровадження ґендерної політики, відповідає за цілу низку інших питань, що не призводить до ефективної роботи.

Керівник Програми рівних можливостей та прав людини Лариса Кобелянська підтвердила, що до того часу, коли кожен посадовець зрозуміє важливість забезпечення рівних прав та можливостей чоловіків та жінок, сподіватись на ефективну державну політику в цій сфері буде важко.

Директор Інституту демографії та соціальних досліджень НАН України Елла Лібанова з сумом констатувала, що існуючий в українському суспільстві ґендерний дисбаланс вже призвів до критичних наслідків.

За словами Елли Лібанової ґендерна оцінка соціально-демографічної політики в Україні змушує робити невтішні висновки. Зокрема, показник середньої тривалості життя населення в Україні передостанній у Європі. При цьому третина українських чоловіків у віці 16 років не доживе до 40.

Водночас, через різний вік виходу на пенсію існує велика різниця між розміром пенсій чоловіків та жінок. За прогнозами експертів, за умови впровадження накопичувальної пенсійної системи, пенсії жінок становитимуть 20 % від пенсії чоловіків.

Учасники засідання засвідчили, що питання забезпечення рівних можливостей жінок і чоловіків мають значний вплив не лише на демократичний, а й на економічний розвиток країни. Відтак необхідно провести ґендерний аналіз галузей та розробити відповідні програми забезпечення рівності прав жінок і чоловіків.

Серед іншого у підсумковому рішенні, що було прийнято наприкінці засідання, містяться рекомендації Міністерству України у справах сім'ї, молоді та спорту розробити та запровадити систему моніторингу виконання галузевих програм та провести ґендерний аналіз кадрового складу галузі.